5月5日出版的《人民日報》在頭版、第7版大篇幅報道了沈陽鐵西區“站在新起點，展現新作為”。文章中，均以沈鼓集團舉例，介紹了鐵西區工業企業加快轉型升級，進而打造高端裝備制造新高地。
工業老區煥發澎湃活力
——開局之年看鐵西
感受共和國工業的強勁脈動，要看遼寧沈陽鐵西。
鐵西區興華北街8號，文化廣場上，高26米、總重400噸的“持釬人”雕塑，生動再現了當年產業工人持釬煉鋼的勞動場景。
“這里是原沈陽重型機器廠所在地，企業搬遷后改造成市民廣場和文創園，變身為城市地標。”鐵西區文旅局局長王暉介紹，“我們把工業文化元素有機嵌入城市肌理，讓人們在潛移默化間感受城市品格、工匠精神。”
第一臺500千伏變壓器、第一臺普通車床和數控機床……鐵西是國家在“一五”“二五”時期重點支持和發展起來的重工業基地，創造了新中國工業史上幾百個第一，是新中國工業的一張名片。
走過輝煌，一度困頓。上世紀末，鐵西國有企業90%處于停產或半停產狀態，有13萬產業工人下崗。
奮力突圍，再度崛起。2003年10月，國家推動實施東北振興戰略，鐵西迎來新的歷史機遇，通過實施“東搬西建”“壯二活三”等，基本完成了老工業區調整改造任務。
2013年8月30日，習近平總書記來到鐵西區，看到老工業基地發生巨變，他說，我一直關注著東北老工業基地。作為“共和國長子”，這里有過輝煌，也有過低迷，現在又扛起國家重擔、煥發青春，我很欣慰。要好好總結經驗，推動東北老工業基地進一步發展。
新起點，再起航。進入新時代，鐵西完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快推動高質量發展，錨定“打造新型工業化示范區的核心區，力爭沈陽經開區3年進入國家級經開區第一方陣，當好沈陽實現‘三個一’目標主力軍”的目標，拉高標桿、真抓實干，在新時代東北振興、遼寧振興中沖在前，這張新中國工業的名片愈加熠熠生輝、光彩亮麗。繼去年GDP突破1200億元后，今年1—3月，鐵西GDP同比增長10.4%，規上工業增加值同比增長22.4%，實現首季“開門紅”。
加快產業轉型升級，打造高端裝備制造新高地——
沈鼓集團股份有限公司近期捷報頻傳：3月15日，我國首臺套150萬噸/年乙烯“三機”成功發往用戶現場，多項指標國際領先；國資委印發《創建世界一流示范企業和專精特新示范企業名單》，沈鼓集團成功入選……
“我們將加快關鍵核心技術和重大技術裝備攻關，打造整零協同共同體，努力為推動制造業高質量發展作出貢獻。”藍工裝，披肩發，胸前黨徽閃耀，沈鼓集團副總工程師姜妍說。
把裝備制造業作為立區之本、振興之基，鐵西加速產業轉型升級，推動制造業高端化、智能化、綠色化發展。鐵西區工信局局長李梅琴說，截至目前，全區共獲批國家和省級首臺（套）重大技術裝備項目38個；累計建成9個高標準智能工廠，數字化研發工具普及率和關鍵工序數控化率分別達76%和68%，均高于全國平均水平。
推進科技自立自強，打造振興發展新動能——
就在前不久，沈陽微控新能源技術有限公司一舉斬獲電力調頻輔助市場10億元大單。實力源自創新。“憑借領先的磁懸浮飛輪儲能技術，我們參與了2022年北京冬奧會應急電源車等多個重大項目。”沈陽微控董事長張慶源介紹，“公司年均研發投入3000萬元，共獲得專利87項、軟件著作權45項。”
抓源頭、重孵化，創新要素加快集聚。“通過產學研深度融合、科技創新平臺體系建設等方式，促進科技‘新苗’在鐵西‘生根發芽’。”鐵西區副區長張悅介紹，截至去年底，全區聚集科技型企業2520家，同比增長33%；其中，國家高新技術企業達591家，“雛鷹”、“瞪羚”、潛在“獨角獸”企業達171家。
建設國際化營商環境，打造對外開放新前沿——
今年2月，第500萬輛國產寶馬汽車在華晨寶馬鐵西工廠里達廠區下線。“從單一生產基地到研發中心、動力總成工廠，年產量從20年前的8000臺到去年的67萬臺，寶馬牽手沈陽20年，一路風雨一路歌。”華晨寶馬鐵西工廠廠長張濤說。
工業4.0真實案例、先進管理模式……寶馬集團落戶所帶來的品牌效應和溢出價值，鐵西人倍加珍視。2015年12月，中德（沈陽）高端裝備制造產業園建設方案獲國務院批復，著力打造國際化一流營商環境。
“以華晨寶馬為牽動，我們大力推進整車、發動機及配套零部件等產業高質量發展，園區汽車產業年產值突破1000億元。”中德園管委會副主任延寧介紹，截至目前，中德園累計引進高質量項目400多個，總投資達3200億元，其中外資項目占比達36%。
提高人民生活品質，打造宜居宜業“新家園”——
走進1905文化創意園，穿梭于黑色鋼梁鐵架間，或是畫展，或是演出，隨時都要準備與藝術來一場邂逅。“這是一座始建于上世紀30年代的老廠房，經過改造實現華麗轉身，每年平均要舉辦600多場文化活動。”該園創始人徐比莉說，鐵西共劃定70萬平方米的工業遺存保護區，通過植入文化新業態，讓老廠房、老車間成為一道亮麗風景。
“工業銹帶”蝶變“發展繡帶”“生活秀帶”，背后是鐵西始終踐行以人民為中心的發展思想，讓發展成果更多更好地惠及人民群眾。“全區去年改造老舊小區51個，惠及居民1.6萬戶；新建口袋公園270個，新增綠地1000萬平方米；大氣優良天數達到309天……”鐵西區委書記郭忠孝如數家珍列出一串數字。
華燈初上，勞動公園熱鬧起來，67歲的退休職工毛娜正沿振興湖畔散步，“吃飯有社區食堂，看病有社區醫院，還有志愿者上門噓寒問暖，日子越來越好！”
春風掠過湖面清波，鐵西光華更勝往昔。
站上新起點 展現新作為
——遼寧省沈陽市鐵西區高質量發展紀實
以“鐵西”為名的區縣不止一個，但最為人們熟知的，還是遼寧省沈陽市鐵西區。
新中國第一臺普通車床、10噸沖天爐……走進由原沈陽鑄造廠翻砂車間改造而成的中國工業博物館，一股厚重的工業氣息撲面而來。這是鐵西區的地標之一，詮釋著鐵西的今天和過往，也濃縮了遼寧乃至整個東北地區的鮮明特點——老工業基地。
20年前，東北地區等老工業基地實施振興戰略，鐵西區通過“東搬西建”等方式解決了“錢從哪里來”“人往哪里去”等問題，基本完成了老工業區調整改造任務。鳳凰涅槃，鐵西又站上了振興新起點。
“我們對東北振興充滿信心、充滿期待。”黨的十八大以來，習近平總書記多次到東北考察調研，多次主持召開專題座談會，謀劃推進東北全面振興、全方位振興。
好風憑借力，騰飛正此時。近年來，鐵西區堅定不移貫徹新發展理念，推動高質量發展，努力以“新時代、新鐵西”建設的火熱實踐，在新時代東北振興、遼寧振興中展現更大擔當和作為。
推動產業轉型升級——
夯實高質量發展之基
走進沈鼓集團股份有限公司透平公司轉子車間，伴隨著機器轟鳴聲，天車吊運著各種零部件來回穿梭，工人緊盯數控機床各項參數，各型號壓縮機零部件正在緊鑼密鼓生產中。
今年2月，由沈鼓集團研制的我國首臺（套）9兆瓦級大型海上平臺壓縮機順利通過72小時負荷運行考核，標志著我國海上天然氣生產擺脫了對進口壓縮機組的依賴，填補了海上油氣平臺用壓縮機的國產化空白。
“近5年來，公司承擔了我國能源與化工領域所有大型壓縮機組國產化首臺（套）的研制任務并全部獲得成功，研制成功近百種重大技術裝備，有力捍衛了我國壓縮機產業鏈供應鏈的安全、自主、可控。”沈鼓集團董事長戴繼雙說。
作為國家重要的裝備制造業基地，鐵西聚焦建設現代化產業體系，扎實做好結構調整“三篇大文章”，加快產業轉型升級步伐，著力推動裝備制造業向產業鏈中高端邁進。
“我們投入近億元支持企業開展首臺（套）重大技術裝備研發及市場化應用，攜手企業扛起大國重器的使命擔當。”鐵西區工信局局長李梅琴表示，截至目前，全區共獲批國家和省級首臺（套）重大技術裝備項目38個，龍門式五軸銑鏜加工中心等25個產品達到世界先進水平，為維護國家產業安全貢獻了鐵西力量。
在三一重型裝備有限公司，通過利用人機協同技術，產能提升110%，產品生產周期縮短27%。“得益于300臺智能機器人的協同工作，工廠全工序自動化率達到80%以上，1小時即可生產1臺寬體車和1臺液壓支架。”三一重型裝備有限公司數字化總監史鵬飛說。
以新技術、新業態、新理念為引領，鐵西加速推進制造業數字化、服務化、綠色化轉型。“我們把數字化作為主攻方向，一方面加快5G等新型信息基礎設施建設，夯實數字轉型基礎；另一方面分層有序推進企業全流程和關鍵環節數字化。”李梅琴表示。
數據顯示，截至目前，鐵西累計建設5G基站超4000座，實現5G網絡全域全覆蓋；同時，累計建成13個數字化車間、9個高標準智能工廠，培育數字化應用場景項目30個。
2022年，鐵西區獲批國家先進制造業和現代服務業融合發展試點區域。“我們發揮重礦、輸變電和能源等成套裝備領域優勢，支持裝備制造龍頭企業服務化轉型。”鐵西區副區長張悅介紹，目前全區已經培育近20戶系統解決方案供應商，沈陽鑄造研究所等8家企業獲批國家級服務型制造示范平臺、示范企業。
鐵西是國企重鎮，2022年國有及國有控股規上工業營業收入約占全市的三成，深化國企改革是推動制造業高質量發展的關鍵一環。
在通用技術集團沈陽機床有限責任公司裝備制造車間，一批技術領先的刨臺式銑鏜加工中心正在進行出廠前的最后調試。今年以來，沈陽機床的在手訂單量較去年同期增長了10%。
“前幾年，由于外部市場變化和體制機制問題，企業經營一度陷入困境。”沈陽機床副總經理劉春時介紹，2019年，通用技術集團對沈陽機床實施戰略重組。
“堅持在改革攻堅中破困局，采取‘剝離、換腦、輸血’的工作總方法，全面推進改革重組工作，重塑組織架構、壓縮職能部門，推行任期制和契約化剛性管理，2022年實現扭虧脫困。”劉春時說。
改革催生發展動力，激發創新活力。2019年以來，通過實行科技攻關項目“揭榜掛帥”等機制，沈陽機床已攻克高端數控機床設計及制造等多項核心關鍵技術。
推進科技自立自強——
打磨高質量發展之鑰
曾經，鐵西創造了新中國工業史上的幾百項第一；新時代，鐵西把創新作為引領發展的第一動力，仍在繼續書寫“第一”的故事。
粗細不同的筆直鋼柱，大小不一的套管圓環，組成了約十層樓高的試驗塔，兩名科研人員正在塔下進行參數測試。這里是特變電工沈陽變壓器集團有限公司的特高壓套管研發制造基地，今年3月開始陸續投產。
特高壓套管的研制，是特高壓輸變電裝備國產化的一道技術難關。“在鐵西區政府相關部門協調下，我們與高校等科研機構在絕緣特性研究、溫度場仿真計算分析等方面開展合作，研制出擁有自主知識產權的±800千伏特高壓干式直流套管，并順利掛網運行。”沈變公司副總經理劉宏偉說。
推進科技自立自強，必須打贏關鍵核心技術攻堅戰。北方重工帶式輸送成套裝備獲得省科學技術獎，沈鼓集團百萬噸級CCUS壓縮機填補國內空白……去年以來，鐵西轄區內一批企業取得技術和產品突破。
“我們面向高端裝備、智能制造、生物醫藥等重點產業鏈，瞄準科技領軍企業及配套企業關鍵核心技術需求，解決產業共性‘卡脖子’難題。”張悅表示，2022年，全區研發經費投入占地區生產總值比重升至3.3%。
隨著沈陽微控新能源技術有限公司董事長張慶源在屏幕上下達指令，幾十個重逾百斤的金屬飛輪高速旋轉，不到2分鐘就能完成一個充放電循環，釋放出幾十度電能。
大自然中忽強忽弱的風、陰晴不定的光，要想變成穩定輸出的“綠電”，儲能技術十分關鍵。張慶源介紹，公司憑借磁懸浮飛輪儲能技術，解決了行業內一系列“卡脖子”問題，“我們已有近3000臺飛輪儲能設備在多個國家安全運行，穩定運行時間超10萬個小時。”前不久，沈陽微控還斬獲山西電力調頻輔助市場10億元大單。
“作為一家成立僅5年多的民營企業，能夠健康快速成長，離不開當地政府的扶持。”張慶源坦言，在鐵西區工信局等部門的支持下，公司相繼被評為國家級高新技術企業和遼寧省潛在獨角獸企業。
與沈陽微控類似的一批科技型企業已經茁壯成長，成為鐵西經濟高質量發展的重要動力。據統計，截至2022年底，鐵西區高新技術企業、雛鷹企業、瞪羚企業突破2500戶，數量占全市的16.7%，增長30%。
“今年，我們將著力提升科技型企業增長率，構建‘科技型中小企業—高新技術企業—雛鷹企業—瞪羚獨角獸企業’梯度成長體系，爭取科技型企業增長30%以上。”李梅琴表示。
3月16日，“科創中國”技術交易大會沈陽專場活動在鐵西舉行。看著沈陽·中關村智能制造創新中心的2家入駐企業上榜“科創中國新銳企業榜”，沈陽中關村信息谷公司總經理史玉珠難掩激動。
“落戶鐵西3年來，我們發揮產業發展、金融服務等功能，合力構建優良創新生態體系，至今已舉辦雙創活動200余場，服務企業3000余家。”史玉珠說，“鐵西區的大國重器疊加中關村的創新旗幟，其創新生態將催發更多科技‘新苗’茁壯成長。”
著力提升開放能級——
舒展高質量發展之翼
走進華晨寶馬汽車有限公司鐵西工廠車身車間，一個個封閉的操作空間里，機器手臂靈活翻轉、精準定位，按照事先輸入的程序自動完成各項焊接任務，綻出焊花朵朵。“整個車間擁有超過1000臺機器人，自動化率達到95%以上。”華晨寶馬鐵西工廠廠長張濤介紹。
今年2月20日，第500萬輛國產寶馬汽車在鐵西工廠下線。“2010年以來，華晨寶馬在華總投資累計已超950億人民幣，創造超過2.6萬個工作崗位。”張濤表示，當下，寶馬沈陽生產基地集研發、采購、生產于一體，年產能可達83萬輛，成為寶馬集團全球最大規模的生產基地和最重要的新能源汽車中心之一。
“鐵西有與國際接軌的公共服務配套設施和發達的商業街區，工作生活環境安心舒適。”華晨寶馬汽車有限公司采購及零部件質量管理部副總裁沈竣升是德籍員工，和家人在沈陽工作居住已有7年時間。
以華晨寶馬等龍頭企業為牽引，鐵西著力實施對外開放提標行動，打造國際化產業工程，構建連通國內國際雙循環重要節點。“我們深挖重點外資企業增資潛力，去年外商增資額增長2.5億美元。”鐵西區區長趙永圣表示，2022年鐵西完成進出口總額460億元，占全市1/3；實際利用外資總額占全市43%。
今年3月27日，“德國鐵西日暨中德（沈陽）高端裝備制造產業園產業合作交流會”在德國慕尼黑成功舉辦，現場共促成中歐數字聯盟數字化改造提升項目、德國開元周游集團文旅合作項目等11個項目成功簽約。
2015年12月，中德（沈陽）高端裝備制造產業園（簡稱中德園）建設方案獲國務院批復，這是全國首個以中德高端裝備制造產業合作為主題的戰略性平臺。“作為中國制造與德國工業4.0對接戰略合作試驗區，中德園立志于建設國際化、智能化、綠色化高端裝備制造產業園區，吸引了眾多外資企業，成為沈陽對外開放的新高地。”中德園管委會副主任延寧介紹。
從成立之初，中德園就堅持市場化改革方向，提高園區發展建設效率和水平。“我們創新‘管委會+平臺公司’管理體制，組建3家國有全資公司分別負責園區的開發建設、產業運營和金融服務，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。”延寧表示，與此同時，探索市場化選才用人機制，人員平均年齡降至34歲。
中德園全力建設國際化營商環境。“我們建設的‘一站式’德企（外企）服務平臺，集政務服務、企業服務和社會服務于一體，為企業投資發展提供從市場咨詢、法律服務、翻譯談判到行政審批等全方位服務。”中德園管委會對外合作部副部長卞毅說。
“我們在全市率先實施產業項目‘標準地供應+帶方案出讓+拿地即開工’審批模式，工程項目審批縮短至35個工作日內。”鐵西區營商環境建設局局長朱敏表示，同時深入推進“全程網辦”“一網通辦”改革，擴大“一件事一次辦”“只提交一次材料”事項覆蓋范圍，讓數據多跑路、讓企業少跑腿。
“在鐵西的發展越來越好，現在更有信心加大投資。”賽萊默水處理系統（沈陽）有限公司總經理葉榮軍當初建廠選址時幾經對比，最終選擇落戶中德園，“這里提供保姆式政務服務，讓企業可以集中精力搞研發、忙生產。”
服務有溫度，投資有熱度。數據顯示，截至目前，中德園累計引進高質量項目400多個，總投資達3200億元，其中外資項目占比達36%。“中德園成立以來，經濟總量翻一番，規模以上工業總產值年均增長19%，進出口總額年均增長23%。”卞毅說。
努力提高生活品質——
共享高質量發展之果
走進工人村街道工人新村三社區，路面干凈整潔，兩旁紅花綠樹隨風搖曳，涼亭、健身器材點綴在居民樓前后。“很難想象鐵西工人村以前是一個居住環境差、下崗工人聚集的地方。”社區黨委書記趙詠梅感慨。
工人村始建于20世紀50年代，曾有沈陽冶煉廠、沈陽電纜廠等40多家國有企業在此設立職工宿舍。歲月流轉，到上世紀末，這里逐漸成了居住條件落后的代表：一間屋擠著一家人，樓梯沉降，水電管線跑冒滴漏……
今年51歲的趙詠梅在這里出生長大，經歷過困頓，也見證了工人村的新生：2002年，沈陽實施“東搬西建”，將工業企業搬遷到開發區，老城區建設商業和住宅區，發展第三產業。原先雜亂、擁擠的宿舍區經過改造，變成了商場、寫字樓和現代化住宅小區。兩年前，工人村又進行老舊小區改造，舊貌換新顏，居民幸福感越來越高。
工人村的嬗變，是鐵西堅定踐行以人民為中心發展思想的一個縮影。長期以來，鐵西堅持把提高人民生活品質作為落腳點，著力在發展中改善和保障民生，實施舒心就業、幸福教育、健康鐵西、品質養老等民生工程，讓發展成果更多更好更公平地惠及人民群眾。
“僅去年，全區共改造老舊小區51個，惠及居民1.6萬戶；改造背街小巷16條，改造老舊管網70余公里；新建養老服務設施8500平方米，家庭醫生進社區實現全覆蓋……”鐵西區委書記郭忠孝表示，人民幸福安康是推動高質量發展的最終目的。
夜幕降臨，細河兩岸的拱形燈飾流光溢彩，組成一道道“彩虹門”，倒映在河水中更顯亮麗，成為一條城市景觀帶。“這條河前幾年還是一條臭水溝，別說遛彎，路過都要捂鼻子。”沈陽市生態環境局經開區分局局長商大為小時候就住在鐵西，“細河是一條納污河，由于流域內重污染企業多，水質常年為劣Ⅴ類，曾被稱為沈陽的‘龍須溝’。”
綠水青山就是金山銀山。近年來，鐵西區將細河綜合整治作為重大民生工程，生態修復治理、管網綜合整治、污水處理能力提升……一系列治理“組合拳”打出后，細河水質不斷好轉，兩岸環境持續優化。2022年，細河出水斷面穩定達到地表水Ⅳ類水質標準，獲評全國“督察整改看成效”先進典型。
良好的生態環境是最普惠的民生福祉。鐵西深入打好藍天碧水凈土保衛戰，打造天藍地綠水清的宜居家園。“我們堅持以綠蔭城、以園美城，去年新增綠化面積1000萬平方米，新建口袋公園270個，努力讓出門見綠成為生活標配；同時，深化大氣污染防治，空氣質量改善率位居全市前列，空氣優良天數達到309天。”商大為說。
一到周末，40歲的王昕喜歡來到家附近的1905文化創意產業園，看一場話劇演出。“這里原先是沈陽重型機器廠的老廠房，沒想到企業搬遷后，廠房不僅被完整保存下來，還被植入文化新業態，一下變成了網紅打卡地。”
一處處文化新地標，承載著工業文化的豐富記憶。鐵西倍加珍惜“東搬西建”留下的百年工業遺產，劃定70萬平方米工業遺存保護區，目前已建成文化產業園區和基地7家。
采訪結束離開1905文化創意產業園，一回頭，鐵皮墻上“鐵西”二字赫然映入眼簾。這兩個大字，每個重達3噸，由沈重搬遷停產前的最后一爐鐵水澆鑄而成。
鐵西的第一爐鐵水，獻給了百廢待興的新中國；最后一爐鐵水，澆鑄成“鐵西”二字，留住了“共和國長子”的根與魂！而今，它正見證著高質量發展理念在鐵西的生動實踐……
新時代，新鐵西！
遼公網安備 21019402000164號